Presente y futuro de la seguridad social en Uruguay – Desafíos ante la transición demográfica y el cambio tecnológico”.

Apuntes de la conferencia realizada en la sala de  de la  Sucursal 19 de Junio del Brou el día 5 del  corriente mes.
Acaba de presentarse el  estudio monográfico realizado por el equipo de investigadores de CINVE( Centro de Investigaciones Económicas ) integrado por Gonzalo Zunino (Coordinador), Federico Caporale, Augusto Souto y Matilde Pereira 

En el Observatorio de Seguridad Social participan de forma activa la Caja Notarial de Seguridad Social, la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios, la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, AFAP SURA y República AFAP. El emprendimiento cuenta con el apoyo técnico al Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. 

El trabajo realizado ofrece un panorama amplio y actualizado de la situación en que se encuentran los diversos componentes del Sistema de Seguridad Social en Uruguay y analiza los principales desafíos futuros que enfrentan cada uno delos subsistemas ante el proceso de envejecimiento de la población y las transformaciones que las nuevas tecnologías están promoviendo en el mundo del trabajo. 

“Estamos en un país donde históricamente podemos enorgullecernos de que tenemos la primera ley de jubilaciones y pensiones antes que la primera Constitución de la República, la primera ley de 1829. “ 

En Uruguay “se aporta para jubilaciones y salud y por ello existen beneficios para todos los demás derechos,o sea acceso al seguro de paro, a la licencia por enfermedad, por maternidad, y otros derechos, un componente sustancial del sistema que otros países no tienen”. 

“El BPS con los mismos funcionarios o menos hoy no solamente gestiona fundamentalmente el sistema de seguridad social sino que gestiona el sistema de salud, el principal recaudador del impuesto a la renta personal, y ha sido el principal gestor de las políticas sociales del MIDES” 

En los últimos 15 años “el BPS logró altos niveles de cobertura de jubilación, al alcanzar al 95% del total de mayores de 64 años y al 98% de los adultos mayores”. 

Todo ha sido posible “gracias al crecimiento económico y a decisiones políticas”. 

“Hasta 2005 hubo un estancamiento en la afiliación a la seguridad social en el BPS, a partir de entonces se dio un notable repunte en la ampliación de cobertura y formalización” influyendo las leyes para otorgar cobertura a: “trabajadoras domesticas y rurales, monotributistas, artistas y deportistas”. 

“la afiliación de empresas unipersonales aumentaron, como aumentaron todas las empresas de todos los tamaños en todos los departamentos afiliadas al BPS comparando 2004, 2005 con 2018. “ 

Se ha registrado “una notable mejora de la pasividad mínima, y del conjunto de ingreso a partir de la negociaciones colectivas en los Consejos de Salarios”.Cuando hay Consejos de Salarios hay mejora de salarios y pasividades, cuando no hay Consejos de Salarios, está demostrado científicamente, se estancan o disminuyen los salarios y las pasividades, y esto ha sido una decisión política: se hace o no se hace. 

“La asistencia financiera neta en los últimos 15 años ha registrado  una reducción , llegando  a la cuarta parte de la asistencia financiera neta de alrededor de 4 puntos del PBI en los años 2000, a menos de un punto en la actualidad. “ 

La tasa de aporte patronal jubilatorio “es 7,5%, la más baja en la historia”. 

“en promedio, las personas se retiran a los 63 años con 38 de trabajo”, por lo tanto hay que diferenciar la edad legal de la real. 

“para el Uruguay la seguridad social forma parte de la identidad nacional”. 

El país se encuentra en una confluencia de muchas cosas: “la evolución demográfica, la extensión de la esperanza de vida y la forma en la que se reestructura el mercado de trabajo”. La buena noticia es el  envejecimiento Tenemos que partir de la base de que los pueblos que tienen mayor envejecimiento es  porque tienen y han tenido condiciones de vida para adquirir más envejecimiento. Porque hay zonas del mundo donde la expectativa de vida disminuye. 

"En Uruguay tenemos gente que gana dos milllones de pesos por mes, cuatro millones de pesos por mes, seis millones de pesos por mes, ocho millones de pesos por mes y aporta solo por el tope, unos 180 mil pesos ". 

"En el avance tecnológico, también tenemos una fortaleza país, porque Uruguay es el principal exportador de software de América Latina per cápita y nuestro principal cliente Estados Unidos. "

“Es necesario cambiar la concepción de que estamos frente a un problema y pensar que estamos frente a una oportunidad”

Apuntes obtenidos  por nuestro  colaborador Edgardo Requena.

1 comentario:

  1. Interesante análisis de la situación de las cajas de jubilaciones uruguayas en la actualidad. Estudio concreto y eficaz, fácil de comprender para quieneS no somos economistas ni titulados en temas relacionados. Muy útil.

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